长沙桑拿 发表于 2021-6-3 10:07:37

长沙剑长沙桑拿那里好指国家中心城市!武汉、郑州怎么看?

  长沙剑长沙桑拿那里好指国家中心城市!武汉、郑州怎么看?不久前,湖北刚举行完武汉城市圈同城化发展联席会第一次会议;日前,湖南就印发《长株潭一体化发展五年行动计划(2021-2025年)》。
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  3月时,杠杆游戏写了一组文章,该系列最后一篇我说:《2021年中国区域经济最大的惊喜十四五规划解读⑤》。
  长江中游城市群晋级我国城镇化空间格局第一层次——这一层级都有谁呢?京津冀、长三角、珠三角、成渝,以及长江中游城市群。
  同时,在区域协调发展战略中,长沙桑拿那里好武汉、长株潭都市圈获点名,同处长江中游城市群的环鄱阳湖城市群被落下。
  每隔5年左右,我制定一个5年规划,相关部门还会为我国主要的区域协调发展战略、主要城市群批复、编制一个规划。
  十四五规划纲要发布后,长江中游城市群的主要省份、城市明白,千载难遇的机会来了。长江中游城市群的湖北、湖南、江西等省份领导,很快进行了密集互动。
  3月30日重要会议审议了《关于新时代推动中部地区高质量发展的指导意见》,汇总各方消息看,中部各省、主要城市已经开始摩拳擦掌,准备大干一场。
  未来,杠杆游戏会就此写更多分析,今天先谈谈我国十四五规划纲要中,长江中游城市群内部2大赢家之一的长株潭。
  第二个层面,在我国十四五规划纲要“区域经济布局的3个战略”,即区域重大战略、区域协调发展战略、主体功能区战略中分别的地位。
  先说第一个层面,在我国十四五规划纲要“城镇化空间格局”中,长株潭所在的长江中游城市群,晋级我国“城镇化空间格局”第一层次。
  规划纲要“第八篇完善新型城镇化战略提升城镇化发展质量”下的“第二十八章完善城镇化空间布局”说得很清楚:
  以促进城市群发展为抓手,全面形成“两横三纵”城镇化战略格局。优化提升京津冀、长三角、珠三角、成渝、长江中游等城市群,发展壮大山东半岛、粤闽浙沿海、中原、关中平原、北部湾等城市群,培育发展哈长、辽中南、山西中部、黔中、滇中、呼包鄂榆、-西宁、沿黄、天山北坡等城市群……
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  优化提升东部地区城市群,建设京津冀、长三角、珠三角世界级城市群,提升山东半岛、海峡西岸城市群竞争水平。培育部地区城市群,发展壮大东北地区、中原地区、长江中游、成渝地区、关中平原城市群,规划引导北部湾、山西中部、呼包鄂榆、黔中、滇中、—西宁、沿黄、天山北坡城市群发展,形成更多支撑区域发展的增长极。促进以拉萨为中心、以喀什为中心的城市圈发展……
  也就是说,5年前,在国家眼中,第一层次只有3大城市群。长江中游也好,成渝也罢,地位总体说来,和东北地区、中原地区、关中平原城市群无二。
  3月18日,杠杆游戏在《成渝城市群晋级的秘密》一文中对成渝的升级做了分析。今天重点说长江中游、长株潭。
  首先说战略和区位,京津冀、长三角、珠三角、成渝分别处于我国的北、东、南、西,也就是四个方向都有了,那么缺的就是中间,长江中游和中原比起来,显然综合实力更强,也更处于几何中心。
  其次,武汉的成绩有目共睹,其所在的湖北省作为内陆省份,是少有经济发展水平达到全国平均的省级行政区,除了武汉还有襄阳、宜昌两个经济体量不错的副中心。
  再次,长江黄金水道确实不是盖的,杠杆游戏一直说在内陆地区,长江就是他们的“大海”,只有大江大河才能有“小沿海”的大气魄和可能。
  长株潭相对武汉,缺一条长江,如果有长江,我觉得在长江中游城市群内部,长株潭都市圈挑战武汉城市圈的故事,会更加生动有趣。
  第二个层面,在我国十四五规划纲要“区域经济布局的3个战略”,即区域重大战略、区域协调发展战略、主体功能区战略中:
  规划纲要“第九篇优化区域经济布局促进区域协调发展”下的“第三十一章深入实施区域重大战略”中,杠杆游戏注意到5大区域重大战略分别是:
  加快推动京津冀协同发展,全面推动长江经济带发展,积极稳妥推进粤港澳大湾区建设,提升长三角一体化发展水平,扎实推进黄河流域生态和高质量发展。
  第二,在区域协调发展战略中,武汉、长株潭都市圈获点名,环鄱阳湖城市群被落下。区域协调发展战略,也就是我们日常说的,西部大开发、东北全面振兴、中部地区崛起、东部率先发展,支持特殊类型地区加快发展。
  以区域发展总体战略为基础,以“一带一”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展为引领,形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带,塑造要素有序流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源可承载的区域协调发展新格局。
  推动长江中游城市群协同发展,加快武汉、长株潭都市圈建设,打造全国重要增长极……加快对外通道建设,高标准高水平建设内陆地区平台。提升公共服务保障特别是应对公共卫生等重大突发事件能力。
  努力将长江中游城市群建设成为长江经济带重要支撑、全国经济新增长极和具有一定国际影响的城市群。
  总的来说,此次的定位和目标基本未变。因此,至少目前来说,长江中游城市群虽然晋升5大城市群之一,但和第4的成渝城市群(成渝地区双城经济圈)定位比,略微又低一点。
  我的朋友、著名区域经济号“西部城事”说,长江中游城市群也有点双圈的感觉了。杠杆游戏认同。中游能肩负起重任的,主要靠武汉、长株潭都市圈。
  第三,在国土空间主体功能分区中,国家的主体功能分区又分为城市化地区、农产品000061股吧)主产区、生态功能区三大空间格局。长株潭都市圈所在的长江中游城市群,算城市化地区高质量发展的二三梯队。
  以京津冀、长三角、粤港澳大湾区为重点,提升创新策源能力和全球资源配置能力,加快打造引领高质量发展的第一梯队。
  简单说,5大第一层次城市群,第一梯队为京津冀、长三角、粤港澳大湾区3大城市群。这话是规划纲要说的,看到一些和人士说,5大都是第一梯队,我觉得要认真。
  在部有条件的地区,以中心城市为引领,提升城市群功能,加快工业化城镇化进程,形成高质量发展的重要区域。资源流动障碍,优化行政区划设置,提高中心城市综合承载能力和资源优化配置能力,强化对区域发展的辐射带动作用。
  2月24日晚间,《国家综合立体交通网规划纲要》(规划期为2021至2035年)发布后,杠杆游戏写了篇文章,《渝蓉2、3位!深圳长沙赶上广州,杭宁历史性跨越未来15年我国交通格局详解》(2月25日)。
  这篇文章中,我不仅注意到,京津冀、长三角、粤港澳大湾区和成渝地区双城经济圈4个地区作为极,且从“十纵十横”综合运输大通道,到6条主轴、7条走廊、8条通道背后,都围绕4极展开规划布局。
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  事实是这样吗?《国家综合立体交通网规划纲要》发布后,杠杆游戏花了两小时做了个统计、核对,主要城市“国家综合立体交通网主骨架”线径、支线数。
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  京沪地位超然并列第1,渝蓉2、3位,西安、昆明地位显赫,深圳、长沙赶上广州,武汉、天津紧随其后。
  上述数据表明,武汉、长沙交通地位并没有下降,径、支线。没有前五六七等,主要是因为处于我国中部,实在是太好,没有沾到处于某一极的始发终到好处。
  根据日前湖南印发的《长株潭一体化发展五年行动计划(2021-2025年)》,杠杆游戏谈谈湖南方面、长株潭自己的想法、野心。
  第一,要做全国重要增长极。我国十四五规划纲要说加快武汉、长株潭都市圈建设,打造全国重要增长极。
  2015年批复的《长江中游城市群发展规划》也提出,努力将长江中游城市群建设成为长江经济带重要支撑、全国经济新增长极和具有一定国际影响的城市群。
  围绕打造中部地区高质量发展核心区、全国城市群一体化发展示范区、全国生态文明建设先行区,加快推动长株潭规划同图、设施同网、三市同城、市场同治、产业同兴、生态同建、创新同为、同步、平台同体、服务同享,在打造“三个高地”上率先突破,在推动高质量发展上走在前列,在增强辐射带能上聚焦发力,在推动城乡协调发展上创造经验,在促进共同富裕上引领示范,成为 “三高四新”战略实施的主阵地、现代化新湖南建设的主力军、全国重要增长极。
  第二,具体目标要求很高、很细。计划提出,到2025年,地区生产总值达到2.5万亿元以上,年均增长7%以上;
  城镇人口达到1300万人,先进制造业增加值占制造业比重达75%以上,高新技术产业增加值达9500亿元以上,高新技术企业数量达10000家,单位P能耗较2019年下降10%以上……
  按照不久前发布的第七次人口普查数据,2020年11月普查时湖南省常住人口为6644.49万人,与2010年(第六次全国人口普查数据,下同)的6570.08万人相比,长沙桑拿那里好增加74.41万人,增长1.13%,年平均增长率为0.11%,比上个十年的年平均增长率0.20%下降0.09个百分点。
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  值得一说的是,长沙人口增量,放到全国也是前10。如下图,前10都是些什么大鳄,长沙过去10年的人口聚集、经济表现显然值得称道。
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  按照五年行动计划(2021-2025年),长株潭目标是2025年时经济人口承载力更强。城镇居民人均可支配收入突破6.8万元,城镇化率达到80%。
  并希望科创产业融合度更深。研究与试验发展(R&D)经费占地区生产总值目标是达到3%左右,高新技术产业增加值占地区生产总值达35%,形成3个世界级产业集群。
  第三,中心区、都市圈、城市群布局清晰。中心区指:长株潭三市中心城区(含长沙县),加快一体化融合发展,形成经济科技最发达、资源要素最集中的核心增长极。
  都市圈即:中心区以外的浏阳市、宁乡市、醴陵市、韶山市、湘潭县等区域,提升长株潭整体产业集聚和人口集聚能力,打造最具潜力的现代化都市圈。
  这里杠杆游戏插一句,此次人口普查显示,长株潭地区人口为16676833人,占湖南人口的25.10%。而且3市的城市,其实基本就是连绵的建成区。
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  个人认为,如果湖南战略得当、发展给力,10年后,长株潭都市圈超过2000万人,完全是可能的。
  最后谈谈更大的一环,城市群:五年行动计划(2021-2025年)提出以长株潭三市为中心,统筹岳阳、常德、益阳、娄底、衡阳5市联动发展,建设长江中游最具活力的城市群。
  第四,多项重点任务很抢眼。比如促进品质国际化,统一长株潭三市国际化标识建设与,规范公共场所中英文标识,提升城市国际化形象。
  统筹湘江风光带和滨江地区规划建设,打造长株潭“百里滨水走廊”。科学规划长株潭地标性建筑。规划布局高端国际社区,试点建设国际化窗口学校和医院,提升公共服务领域国际化水平,打造国际人才集聚区。进一步聚集优质消费资源,建设新型消费商圈,营造国际化消费,推动消费升级,支持长沙创建国际消费中心城市。
  还如,建设长株潭国家综合交通枢纽、国家综合物流枢纽、国家智慧能源600869股吧)(储能)中心。
  加快建设常益长、长赣高铁,推动呼南高铁连接长沙,规划建设长九高铁和长岳、长衡(含长沙西至湘潭北至株洲西联络线)城际铁,打造长沙“米”字型高铁枢纽。
  还有上文杠杆游戏提到的,打造三大世界级产业集群,工程机械世界级产业集群、轨道交通装备世界级产业集群、通用航空发动机及航空关键零部件世界级产业集群。
  比如湘江东岸,依托金霞经开区、长沙经开区、湘潭高新区、岳塘经开区、株洲经开区、渌口经开区等区域,打造先进制造业产业带。
  湘江西岸,依托岳麓山国家大学科技城、望城经开区、长沙高新区、湘潭经开区、株洲高新区、雨湖高新区、天易经开区等区域,打造科技创新产业带。
  湘潭,重点发展能源装备、海洋装备、金属新材料产业。依托主导产业和产业集群,建设一批专业化、高端化特色园区,探索以“飞地”“托管”模式共建配套产业园。
  此外,杠杆游戏想说一句,五年行动计划(2021-2025年)在科技创新中心方面非常务实,以“两区两山三谷”为载体,建设国家区域科技创新中心。
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  最后,湖南还准备强化长株潭中心区带动能力,提升长沙省会城市首位度,支持长沙县撤县设立星沙区,拓展城市发展空间,建设国家中心城市。
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