长沙桑拿 价格湖南举行全省防汛抗灾新闻发布会
6月4日，湖南举行全省防汛抗灾新闻发布会。请湖南省防指秘书长、省应急管理厅厅长李大剑，湖南省水利厅副厅长杨诗君，湖南省气象局副局长胡爱军，湖南省消防救援总队副总队长陈建强，湖南省自然资源厅地勘处处长谭译林介绍有关情况，并回答记者提问。今年入汛以来，为保障人民群命财产安全，确保我省安全平稳度汛，全省防汛部门做了大量的准备工作，社会对此也较为关注。为回应社会关切，让大家更好地了解我省今年的防汛抗灾工作情况，今天发布会专门邀请了我省相关部门的负责同志向大家介绍情况，长沙桑拿 价格并回答记者提问。
出席今天新闻发布会的有：省防指秘书长、省应急管理厅厅长李大剑先生，省水利厅副厅长杨诗君先生，省气象局副局长胡爱军先生，省消防救援总队副总队长陈建强先生，省自然资源厅地勘处处长谭译林先生。
大家下午好！感谢的朋友对防汛救灾工作的关心和支持。下面由我代表省防汛抗旱指挥部办公室，向大家介绍我省前段防汛抗灾工作开展情况。
一是降雨频次密集，总量明显偏多，时空分布不均，部分地区雨量极端性强。4月1日至6月3日省内已经发生13轮较强降雨过程，全省平均降水量520.1毫米，较历史同期值375.7毫米偏多38.4%，居1961年以来历史同期第2高位；怀化、邵阳、永州、衡阳、郴州、张家界、长沙桑拿 价格湘西州、益阳、常德等地偏多5～8成；5月份以来，全省平均降水量339.0毫米，较常年偏多6成，部分站点日雨量、小时雨强超历史。
二是水情总体平稳，湘水干支流及沅水、资水部分支流发生超警洪水。全省河湖塘库水情总体平稳，但湘水干流洪水来得早，受上游降雨和水库泄洪影响，5月20日至23日湘水干流自上而下水位全线个月。同时，强降雨还导致湘水资水沅水部分支流发生了超警洪水，其中6月1日22时10分耒水上游沤江桂东县寨前站发生短时超水位洪水。
三是洪涝灾害波及范围广，局地受灾较重。入汛以来的多轮降雨造成了14个市州119县市区224.59万余人不同程度受灾，直接经济损失约30.5亿元。桂东、临武、绥宁、隆回、洞口、新宁、衡山、岳阳、安化、慈利等地受灾较为严重。
全省上下以习总关于防灾减灾救灾重要论述为根本遵循，认真贯彻落实李克强总理重要批示和全国防汛抗旱工作会议有关，在省委、省的坚强领导和国家防总的指挥调度下，成功应对了多轮强降雨袭击，确保了各类水利工程安全，确保了各类交通干线安全、确保了各类城镇安全，没有出现重大人员伤亡、没有出现重大工程险情和因工作脱岗失职导致的责任事故。
一是高位推动，强化组织部署和督查督导。4月2日，达哲主持召开省委常委会议专题听取了全省防汛抗旱工作情况的汇报；3月31日、5月25日、5月26日、5月31日，伟明省长先后主持召开全省防汛抗旱工作电视电话会议、全省市州长视频会议、省总河长会议、省常务会议，多次就防汛抗灾作出部署。谢建辉常务副省长、忠诚副省长多次专题研究、赴市州调研检查、会商调度指挥；其他省领导也先后赴联点市州检查督导。省防办根据汛情发展变化，先后下发11期汛情提醒和5期重大汛情专报，派出21批次工作组赶赴一线，提醒督导各方做好强降雨防范工作；强降雨发生时，紧盯节假日、后半夜，关口前推、重心下移，共计电话督查县市区防办、小型水库责任人到岗履职情况380余批次；做到了强降雨下在哪里、视频调度和电话抽查就到哪里、工作组的督导就指向哪里，做到了省市县乡村五级同向发力、精准应对。
二是未雨绸缪，强化抢险准备和隐患整改。按照“防大汛、抢大险、抗大灾”的要求，全省上下及早部署、扎实做好防汛抢险各项准备工作，为安全度汛打下基础。在全面落实各项防汛责任制的基础上，全省修订各类预案4.6万多件；储备抢险物资和设备价值9.1亿元；落实各类应急队伍32万余人、技术专家200余名；组织培训2500余场次、演练近6500余场次；发现度汛隐患5393处，已整改5087处，未完成的均已落实应急度汛措施。
三是科学防控，强化会商研判和指挥调度。每轮强降雨过程来临前，省防办都及时组织应急、水利、自然资源、气象等部门进行会商研判，科学分析风险隐患、薄弱环节及防御重点，提前安排部署防范工作。强降雨期间，按照“一日一会商、早晚两调度”原则，强化对市县两级的实时调度，全面及时掌握汛情、工情、险情、灾情等信息，因时、因地、因势指导做好防范应对和抢险救灾工作。省防指先后发布洪水调度命令40次，调度五强溪、柘溪、托口、凤滩、双牌、欧阳海、酒埠江等大型水库预泄腾库、拦洪错峰，有效应对了多场洪水过程，减轻下游防洪压力。
四是快速响应，强化精准指导和应急保障。在迎战湘江1号洪水的过程中，省防指于5月22日0时起启动防汛Ⅳ级应急响应；怀化、邵阳、永州、衡阳、株洲、湘潭、长沙、娄底、益阳等9市防指也先后启动防汛Ⅳ级应急响应；湘江沿线万余人次巡堤查险。入汛以来，14个市州防指先后派出390多批次工作组，通过明察暗访、现场督查等方式，对重点区域、重点部位、重点工程防守情况进行督导，确保了人员到位、责任落地、措施坐实、保障有力。
五是生命至上，强化高效处险和提前避险。把避免人员伤亡作为防汛工作首要目标落到实处。入汛以来，各地通过山害监测预警系统向防汛责任人发送预警短信近740多万条次、启动预警4.1万余站次，为做好防范应对和人员转移避灾赢得了主动。同时，科学果断的处置了部分工程险情，最大限度的化解了隐患和风险。强降雨各地严格落实包保责任，先后提前转移受群众5.03万人。5月3日保靖县特大暴雨袭击，比尔镇双福村负责巡查的村干部第一时间组织46名群众紧急撤离，随后泥石流倾泻而下，导致4户村民的房屋受损，堆积物深度最深达2米，但因提前预警避险，做到了零伤亡。5月20日，持续强降雨导致湘乡市虞塘镇潭西村一处山塘发生滑坡险情，因村干部发现及时、镇干部组织得力，在溃决前，下游230余村民全部安全转移，无人伤亡。
六是统筹协调，强化部门联动和综合优势。统分结合、防救协同，各级各部门同频共振、密切配合，确保了各项防抗救工作有序有效推进。入汛以来，省气象局先后5次启动气象灾害（暴雨）IV级应急响应，全力做好了滚动订正预报和递进式气象预务；省水利厅发布水旱灾害防御预警13期、山害气象风险预警8期，作出水情预测31期、洪水预警81期；省自然资源厅与省气象局联合发布地质灾害气象风险预警27期；省应急管理厅发布灾情快报98期，会同省财政厅紧急预拨省本级救灾资金1000万元到灾区各地，会同省粮食和物资储备局紧急调拨2批次1500余套救灾物资到岳阳、湘潭、郴州等地。5月份汛情紧张以来，全省各级消防救援队伍共出动近3万人次投身巡堤查险。
根据气象、水文部门预测分析，今年湖南汛期雨水情形势复杂严峻。6月至7月上旬仍是雨水集中期，资水上游、湘江可能发生较大洪水，随后，湘中以北地区可能发生较为严重的干旱。后段，灾洪并存、洪旱交替、涝旱反转都有可能发生，任务仍旧艰巨复杂。6月1日起，我省已全面进入主汛期，降雨集中、灾险情多发会常态化，防汛抗灾不可掉以轻心。下一步，我们一定贯彻习总关于防汛救灾的重要，按照省委省的决策部署，立足于防大汛、抗、抢大险、救大灾，狠抓各项防范措施和责任落实，努力夺取防汛抗旱工作新胜利，为实施“三高四新”战略、建设现代化新湖南筑牢安全屏障。
一是继续锻长补短。积极总结推广各地好的经验和做法，同时还要针对前段工作存在的不足之处，从预案、工程、物资、队伍、培训演练、隐患整改等各个方面，对标对表强弱项、补短板，全面提升防范和化解风险能力。特别是对于重大度汛隐患，按照“一单四制”要求，严格督办，逐一销号。
二是严格压实责任。针对基层换届的特殊情况，进一步加强组织领导，抓好领导干部这个关键少数，真正把防汛抗洪责任制贯穿到抢险救灾全过程、各环节。严格执行汛期24小时值班值守和领导带班制度，并根据汛情发展，及时强化值班值守力量。
三是突出实战重点。在防守对象上，既高度重视大江大河可能出现的高洪防守，也要高度重视山洪地质灾害防御和水库度汛保安两个难点，力求万无一失。尤其是情况时，果断地提前组织区人员安全有序转移。在工作环节上，进一步强化监测预警、会商研判、水工调度、巡查防守、应急响应、指挥调度和值班备勤、信息报送，把精细管理落实到监测、预警、响应、指挥、调度等关键环节，科学高效打好暴雨洪水防御战。在抢险救援上，进一步统筹组织综合性消防救援队伍、专业和社会救援力量，科学抢险、安全救援，及时处置险情，妥善安置受灾群众，及时恢复水毁设施，小险转换为大险、风险演变为事故。在协同作战上，严格按照“优化协同高效”的要求，强化信息共享、部门联动、军地协同等实用管用措施，确保“防、抗、救、助”责任链条无缝对接，形成强大合力，打赢防汛抗灾硬仗。
今年我省天气气候比较异常，入汛（4月1日）以来，截至6月3日，全省平均雨量547.1毫米，较常年同期380.4毫米偏多43.9%。4月出现严重的连续低温和阴雨寡照天气。5月以来，强降雨过程频繁、间歇期短、雨量异常偏多、伴随大范围强对流天气，出现9次强降雨天气过程，全省平均雨量359.8毫米，较常年同期212.1毫米偏多69.6%，为1961年以来历史同期最多，靖州、芷江、绥宁、城步、隆回、北塔区、邵东、零陵区、双牌、宁远、临武、桂阳、永兴、北湖区、安仁、资兴、桂东、汝城、衡阳县、南岳、衡山、茶陵、炎陵23个县市区偏多一倍以上，湘中及以南35个县市区平均雨量超过400毫米，覆盖面积6.4万平方公里，334个站超过500毫米，累计最大雨量点在桂东县沤江镇806.7毫米，其次攸县大桥村805.3毫米。5月以来降雨异常偏多的主要原因是副热带高压明显偏强，偏西偏北，我省正好处在副热带高压边缘西南风的水汽输送带。刚才省防指通报中指出：汛期以来，全省防汛抗灾工作常成功的，气象部门全力做好天气预报预测，加强短时临近监测预警，开展递进式气象预务，很好地发挥了气象防灾第一道防线月天气形势判断，我们认为是比较严峻的，主要有三个方面：
一是从历史看，6月是一年中我省雨量最多的月份，常年月平均雨量210.1毫米，区域性暴雨多、局地单点雨强大。1日至3日全省出现大范围暴雨大暴雨天气，强降雨主要出现在湘西州南部、怀化中部、益阳、岳阳、邵阳、永州、郴州、株洲南部等地，共计90个县市区1117站降雨量超过50毫米，桂东、资兴、永兴、桂阳、临武、汝城、嘉禾、溆浦、中方、洞口、汉寿、沅江等34个县市区208站降雨量超过100毫米，永兴鲤鱼塘镇雨量最大为221.2毫米，最大小时雨强72.6毫米（隆回井鹅村，3日12时）。
二是从近期看，今天至7日是全省降雨间歇期，大部分地区以晴好天气为主。8日至11日省内有一次较强降雨天气过程，气象部门正在密切关注降雨强度和落区预报，大家要关注这次过程对高考的影响。
三是从整体看，副热带高压是影响我省强降雨带的主要因素，6月4日开始副热带高压东撤南退，7日前我国南方降水较弱，6月中旬（端午节前后）副热带高压北抬控制华南地区，并呈南北摆动，我国主雨带随之北推到长江中下游一带，我省又将进入一段多雨时段。预计6月中下旬降雨量湘北较常年偏多1至3成，湘南与常年持平或略偏少。由于预报时间比较长，对副热带高压的预报还存在不确定性。
考虑到5月以来省内降雨异常偏多，江河湖库底水高，6月份防汛形势严峻，全省要保持高度。同时提醒大家要关注气象部门滚动订正预报和发布的递进式气象预警信息。
湖南省自然资源厅地勘处处长谭译林：截至目前，全省生地质灾害328起（较去年同期增加120%），因灾直接经济损失3259.7万元，全省成功避让地质灾害20起，涉及受人员754人。
自然资源部门立足本部门职责，全力防、配合救。一是开展巡查排查。开展了汛前排查和汛中巡查，力求及时发现隐患并开展排危除险。全省共查明地质灾害隐患点18567个。二是进行预警预报。布了30期地质灾害风险预警，发送手机短信597.8万余条。预警信息发送至省市县相关管理人员、技术单位和预警区内群测群防员。三是推进专业监测应用。全省共部署开展了1800余处专业化监测设备，目前均已并网运行，专业监测与群测群防相补充。四是加强切坡建房管控。对农村切坡建房情况进行全面复核，探索推动农村切坡建房地质灾害防治网格化管理。五是提供应急技术支撑。实行24小时值班值守制度，一旦发生险情或灾害，就近调配技术力量，最大限度降低生命财产损失。
湖南省水利厅副厅长杨诗君：省水利厅党组高度重视防汛抗旱工作，把度汛安全作为当前的中心工作，全面落实“水库控洪、堤防挡洪、河道行洪、堤垸分洪、泵站排洪”与“调度错洪、责任守洪”的防洪工作要求，全力以赴做好防汛抗灾各项工作。今年以来，我们以水利厅的1号文件安排全年安全度汛工作；开展小型水库安全度汛、山害防御、水库防洪调度和汛限水位执行、小水电站安全度汛等四个方面“两直”抽查；派出由厅级干部带队的14个检查组分赴各地开展备汛检查。目前，全省2669处工程险情已处置完毕，汛前排查的392处度汛安全隐患基本整改到位。入汛以来，全省各级水利部门加强工程巡查防守，严格值班值守工作纪律，先后发布水旱灾害防御预警13期、山害气象风险预警8期，作出水情预测31期、洪水预警83期，全省累计发布预警短信740万余条，最大限度减轻了洪涝灾害损失。
水利工程调度方面，今年以来全省大中型水库累计拦蓄洪量25.7亿立方米、减少淹没耕地48.75万亩、避免人员转移7.6万人。省水利厅先后调度大型水库40条次，通过精细精准调度五强溪、柘溪、双牌、欧阳海、水府庙、托口等大型水库拦洪错峰，极大缓解了四水干支流洪水叠加组合的不利影响。其中5月中下旬的暴雨洪水过程，柘溪水库削减下游桃江、益阳洪峰流量5400立方米每秒，成功避免了资水下游超警。省水利厅加强市县水库防洪调度指导，强化汛限水位监管，督促及时腾库迎洪，目前各地水工程运行平稳，水库防洪调度工作有序。下一步，我们将密切关注天气气候变化，精细精准调度好每一场洪水、每一座水库，充分调蓄洪水、减轻下游防洪压力；继续把流域性洪水、中小河流洪水防范、水库（电站）防守、山害防御等作为防汛工作重点，突出抓好责任落实、会商研判、监测预报预警、优化工程调度、强化技术支撑，加强隐患排查整改，全力确保人民群命安全和水工程度汛安全。
湖南金鹰955记者：请问在防汛抗灾救灾方面，作为专业性的消防救援队伍，省消防救援总队都做了什么部署和准备？
湖南省消防救援总队副总队长陈建强：入汛以来，省消防救援总队认真贯彻习总关于抗洪抢险救灾重要，落实应急管理部和省委、省决策部署，全力做好相关准备工作。截止6月3日12时，全省消防救援队伍共参加抗洪抢险41起，共出动指战员445人，舟艇74艘次，营救被困人员89人，疏散被困群众694人。一是统筹布防，精准调度。定期召开会商会，及时研判灾情。在总结去年环洞庭湖前置和援赣、援川抗洪抢险经验基础上，对标省抗洪抢险专项预案，修订了总队抗洪抢险救援预案。明确省应急（消防）救援机动支队230人，总队航空救援大队、重型工程机械大队60人等作为总队抗洪抢险救援机动力量。15个支队级救援队847人、183个站级救援分队1938人、16支排涝抗旱专业分队270人等专业力量纳入各级调度指挥系统，遂行抗洪抢险任务。全省各级消防救援队伍根据总队和当地防指的命令，及时至抗洪抢险执勤模式，随时根据调度命令做好前置和救援出动准备。二是训战一致，提升本领。全面开展水域救援技术培训，目前总队已有863人取得冲锋舟和橡皮艇操作资质，970人取得静水、急流救生员资质，另有298人取得潜水、绳索救援、声呐操作、直升机救援员等资质。针对现场指挥部搭建、特殊通信保障、水域救援等实战科目，开展了实战测试和拉动演练400余次，有效锻炼了队伍。三是创新装备，强化保障。目前，总队共配备舟艇729艘、砂石装袋机8台（今年中央水域救援专项资金还将购置36台）、排涝车16台、远程供水系统5套、消防泵614台，以及各类抗洪抢险装备3.6余万件套。设计并配发水域救援装备方舱、饮食保障模块、相关工程机械等，提升了装备投送效率和战勤保障的水平。
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