头版头条！《长沙晚报》点赞阳明山庄社区创新社会治理经验做长沙桑拿足浴按摩中心法

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　　头版头条！《长沙晚报》点赞阳明山庄社区创新社会治理经验做长沙桑拿足浴按摩中心法当近期获得“全国文明单位”荣誉的消息传来，没有鲜花，也没有庆祝仪式，阳明山庄社区似乎和往日没什么不同。位于长沙市岳麓区枫林三228号的阳明山庄，建成十余年，现有居民5100余人。“年龄”有点大，规模也一般——这个乍看很普通的社区，却连续三年拿到了“全国民族团结进步创建示范社区”“全国最美志愿服务社区”“全国文明单位”三块国家级金字牌匾，显露出惊人实力。
　　党的十九届五中全会提出，“十四五”时期我国社会治理领域的主要目标是社会治理特别是基层治理水平明显提高。加强和创新社会治理的核心是人。习总曾明确指出：“加强和创新社会治理，关键在体制创新，核心是人，只有人与人和谐相处，社会才会安定有序。”市第十四次党代会提出，要让长沙“成为人民的幸福城市、幸福的人民城市”。
　　这个社区在社会治理方面抓住了核心，扭住了关键，做实了民生，也取得了效果。近日，长沙晚报全记者来到阳明山庄社区进行调查。

　　上世纪90年代末，饱含之意的阳明山庄启动建设。从社区取名到多年来不断发扬包容之个性，阳明山庄都属于自己的独有“气质”。

　　打好民族特色牌。2005年前后，石在阳明山庄买下一套四居室，成为较早入住的少数民族居民。他记得，那时这里还是郊区，竖着一块“欢迎进入长沙市区，鸣号”的大牌子。彼时，阳明山庄的规划在长沙还算颇有远见，因地制宜，依形就势，房子绕着山体而建，加之临近长沙“西大门”的汽车西站，建成之初便聚集了60多位少数民族居民。而今，包括苗族、侗族、回族、瑶族、土家族等10个少数民族，210余名少数民族在此定居，成为长沙典型的少数民族较多的小区之一。
　　多元与——这一天生气质让社区自建立之初，便确立了一项别于其他社区的基础性、长远性工作：服务好少数民族，画好民族团结进步同心圆。这些年，社区先后投入200余万元推进具有民族特色的软硬件提质：民族团结文化墙、同心文化广场、民族文化长廊、“民族睦邻”楼道、民族之家……漫步阳明山庄，无论是硬件设施建设，还是文化氛围营造，民族团结一家亲的鲜明特色直抵。

　　“被服务者”转变为“服务者”。在阳明山庄，少数民族居民是特别的存在，社区会主动为大家提供更优质的服务，然而在参与社会治理中，社区又十分注重发现每个人的特长、优势，带动少数民族加入到小区治理中来。通过探索，社区成立了“三站一队”，每年为少数民族开展法律援助、心理咨询疏导、就业帮扶等。还实行“定点接访、重点约访、主动家访、定期回访”，对他们多一份关心和问候，解决他们在劳动就业、社会保障、职业培训等方面遇到的困难。


　　在社区的关心与帮扶下，来自湘西凤凰的龙剑一家很快从“被服务者”转变为“服务者”。这个五口之家租住在36栋十余平方米的杂屋里，龙剑因脑梗无法从事重体力劳动，妻子李美连无固定工作，还要养育三个孩子。社区发现李美连干活儿勤快利落，便鼓励和推荐她到小区物业公司应聘保洁员，还积极为患有先天性免疫缺陷的双胞胎女儿联系中医治疗。如今，李美连一边在口挣钱，一边照顾家人，三个孩子放学后和寒暑假还能在社区参加各类实践活动。这让李美连两口子、暖心。从“被服务者”到“服务者”的角色和身份转变过程中，先后有40余位少数民族居民成为楼栋长、居民代表、志愿者，有的还成为了志愿服务队的力量，充分激发了他们参与社会治理的热情。

　　如何激发多元主体协同参与社会治理？阳明山庄社区借力东风，抓住文明创建等每一个合适的契机，团结身边一切可团结的力量，将社会治理整体水平大幅度提升。

　　善抓建设发展契机。五年前，长沙对多个老旧小区进行提质提档。抓住这一关键时机，阳明山庄社区从市、区、街多级争取到2000余万元资金支持，对小区进行了全方位的硬件提质、软件提档。面白改黑、外墙整修、绿化补种、拆除违章搭建等让小区焕然一新，小区主要口和重点部位增设了一百多个摄像头、新建了室，各类矛盾隐患也得到缓解消除，曾因种种问题先后撤换了5家物业公司的小区，成了全市社区提质提档的标杆。
　　2018年，岳麓区提出网格化社会治理创新“五篇文章”。阳明山庄再度抓住契机，聚焦百姓口的“小事”，积极推行“邻里丽楼道”建设，美化了小小楼道，组建了“邻里帮”“一家亲”等志愿服务队，搭建了“邻里会客厅”“阳善集市”等服务平台，实现了小事不出楼道、大事不出社区，推动了共治自治。

　　“朋友圈”拓宽发展。辖区内没有单位型朋友，社区就走出去、引进来。2019年，因租住在阳明山庄的员工被社区氛围深深感染，长沙数智科技集团有限公司主动与社区建立联系。抱着共同学习的想法与社区接触，如今该公司的党组织运行水平上了一个台阶，也从最初的仅仅数人发展到如今近40名。接下来双方将会尝试从科育活动、产学研合作、科技人才培养等方面开展社企联动，创新构建企业与社区的资源共享平台和协同发展朋友圈，开辟智慧城市建设进社区的新径。

　　解决老旧健身器材更换、楼梯房加装电梯、增设电动车充电棚等群众的“急难愁盼”问题；实现近60个“邻里亲”美丽楼道全覆盖；发起“希望小屋”儿童关爱项目……阳明山庄社区党总支与长沙数智科技集团有限公司、长沙银行及岳麓区民族教事务局机关支部、长沙民政职业技术学院等12家共建单位组成“初心联盟”，拧成“一股绳”，每年推动20余个共建项目先后落地，有力带动了社区与单位间的联动发展，逐渐实现了资源配置整合最优化、组织效能发挥最大化、区域治理效果最佳化，“独奏曲”终成“大合唱”。

　　“社区的‘关键’就是居民们关注的‘急难愁盼’事，‘少数’就是社区的干部、志愿者和热心群众。”梅溪湖街道工委副彭波有着丰富的基层工作经验，她认为阳明山庄社区基层治理取得良好成效的关键，在于抓好了少数人，办好了关键事。

　　一是党建引领强健社区“领头雁”。这两年，随着社会对基层治理要求越来越高，梅溪湖街道为阳明山庄社区配备的工作人员也越来越年轻化、专业化。社区党总支、居委会主任钟娟，三十出头却有着14年的党龄、近10年的基层工作经验，十分注重班子建设；社区党总支下设2个支部的也都是立场坚定、综合素质过硬、群众基础较好的普通；新一届业委会，80%为中员。
　　为充分发挥党组织的“战斗堡垒”作用，阳明山庄探索建立了“金花党建”测评体系，从勤学自律、志愿服务、文明风尚等5个维度对量化考核。提起社区工作人员，居民们最大的感受就是这支队伍“想干事、会谋事、敢担事、能成事”，是把社区治理当成事业在做，而不仅是一份普通的工作。

　　二是“少数人”带头解“急难愁盼”事。居民讲述的两个小故事，生动体现了阳明山庄社区是如何抓好、网格长、志愿者和代表这样的“关键少数”。今年7月17日，阳明山庄22栋2单元的电梯突发故障，两位老人被关。没有过度惊慌，老人飞快在小区微信群中求救，得知消息后，楼栋长迅速联系电梯公司前来处置，整个过程不到10分钟。有趣的是，钟娟还未收到消息，这次小“事故”就在楼栋长的牵头处理下顺利解决了。故事二源于居民代表送的一面“代表为人民，力保平安心”的感谢锦旗。2019年下半年，岳麓区代表、中国金茂长沙城市公司总经理汪进德在一次走访中发现阳明山庄电动车“飞线”充电十分普遍，隐患极大，小区居民群众也甚为担忧。在了解情况后，汪进德积极联合街道、社区等召开居民议事会并实地查勘，最终以不占用车位、不绿化、方便居民停放等原则，在小区内新建了7个充电点位，解决了近 200台电动车停放和充电问题。长沙桑拿足浴按摩中心

　　三是绵绵用力培育服务品牌。将10多平方米的社区书屋升级为600多平方米的市图书馆分馆，藏书6000余册，年流通近4万册……岳麓区最早的、成规模的社区读书会，就是从阳明山庄发起的。难以想象，小小的阳明山庄会成为长沙图书流通量最大的社区分馆，“爱阅读书会”也先后获评“岳麓区十佳雷锋志愿服务项目”“长沙市终身学习活动品牌”等，更助力社区获评“湖南省书香社区”。随着硬件提质，读书会近年还“孵化”出了岳麓区仁和社会工作服务中心。如今，仁和社工在长沙小有名气，服务范围已从阳明山庄社区扩大至梅溪湖街道、望城坡街道、麓谷街道、望月湖街道甚至开福区。去年，郑秀珍慕名而来，成为了仁和社会工作服务中心常驻阳明山庄的一名专业社工。她说，很多社区的社会工作都是短期项目，在阳明山庄，她可以专心研究如何长远地为“一老一小”提供更专业的服务。

　　石退居“二线”后，经常会在小区转悠。时间一长，他发现几个有趣现象：每天早上8时前，进出小区的汽车极少鸣笛；在公园散步，戴着红袖章的“360”志愿服务队志愿者们随时“在线”，让人；小区“邻里中心”和老年大学开办的各类活动，永远都能看到附近其他小区居民的身影……正是在社区一批批学习达人、金花志愿者、最美楼道长的带领下，在10支学雷锋志愿服务队日复一日的服务中，居民获得了实实在在的幸福感。

　　“阳明山庄有一种自信自强、向上向善、包容和谐的力量。”梅溪湖街道工委程勇说，正是在这种力量的作用下，社区的干部靠前引领，热心群众成为中坚，外部朋友圈越扩越大，基层治理在阳明山庄社区不再是如课题般的负担，而是全员自发推进，共建共治共享形成完美闭环，焕发出迷人光彩。